ABD Senatosu, hava trafik kontrol (ATC) sistemlerinin modernizasyonu ve havalimanı altyapısının iyileştirilmesi amacıyla yaklaşık 30 milyar dolarlık yeni bir yasa tasarısını 28 Eylül 2026 tarihinde sundu. Bu yeni finansman paketi, Kongre tarafından Federal Havacılık İdaresi (FAA) revizyonu için daha önce onaylanan 12.5 milyar dolarlık bütçeye ek olarak geliyor ve ülkenin havacılık altyapısını güçlendirmeyi hedefliyor.
Ulaştırma Bakanı Sean Duffy tarafından desteklenen "Modern Skies Yasası" olarak adlandırılan bu tasarı, yeni ATC teknolojileri, kontrol tesisleri ve havalimanı terminallerinin finansmanını sağlayacak. Tasarının en büyük ATC tahsisatı, sistem modernizasyonu için ayrılan 10 milyar doları buluyor. Bu bütçenin 7.2 milyar doları ortak bir otomasyon platformu ve kontrolör iş istasyonları için, 2 milyar doları bulut bilişim ve telekomünikasyon altyapısı için, 600 milyon doları stratejik trafik akışı yönetimi için ve 300 milyon doları terminal hava trafik kontrol tesislerinin konsolidasyonu için kullanılacak.
Ayrı bir 10 milyar dolarlık tahsisat ise kontrol kuleleri ve dijital kule teknolojileri dahil olmak üzere diğer terminal ATC tesisleri için 2 milyar dolar, isteğe bağlı Havalimanı İyileştirme Programı (AIP) hibeleri için 3 milyar dolar ve havalimanı terminal geliştirme projeleri için 5 milyar dolar sağlayacak. Kalan 10 milyar dolar ise, en fazla üç orta büyüklükteki havalimanında (medium-hub airports) eskiyen terminallerin modernizasyonu veya yeniden inşası için bir pilot program oluşturmaya ayrılacak.
Modernizasyonun Maliyeti ve Mevcut Eksiklikler
Yasanın, FAA'nın modernizasyon çabalarının tam maliyetini karşılayıp karşılamayacağı henüz net değil. Hükümet Hesap Verebilirlik Ofisi (GAO) tarafından 14 Eylül 2026'da yayımlanan bir rapor, FAA'nın revizyonun toplam maliyetini tam olarak hesaplamadığını ortaya koydu. Rapora göre, FAA'nın tahminleri bazı hükümet harcamalarını ve yeni sistemlerin işletme ve bakım maliyetlerinin büyük bir kısmını içermiyordu. FAA, teknolojinin bir sonraki aşama yükseltmeleri için yaklaşık 10.2 milyar dolara ve tesisler için ek paraya ihtiyaç duyduğunu tahmin ediyor.
Modernizasyonun ilk aşamasında ise 574 milyon dolarlık bir finansman açığı bulunuyor. İdare, bu açığın büyük bir kısmını karşılamak üzere 2027 mali yılı bütçesinde 565 milyon dolar talep etti. Senato tasarısı, FAA'ya yeni ATC sistem tahsisatları ve daha önce finanse edilen modernizasyon bileşenleri arasında para aktarma esnekliği tanıyacak. Bu hükümler, ajansın projeler geliştikçe harcamaları ayarlamasına yardımcı olabilir, ancak toplam mevcut fon miktarını artırmayacak.
FAA'nın Hedefleri ve GAO'nun Tavsiyeleri
FAA Yöneticisi Bryan Bedford, bu yasanın ajansın modernizasyon çalışmalarını tamamlamasına olanak tanıyacağını belirtti. Ancak GAO, revizyonun gerektireceği maliyeti belirlemek için güvenilir bir yaşam döngüsü maliyet tahmini ve entegre bir proje takvimi oluşturulmasını tavsiye etti.
Modernizasyonun ilk aşaması, bakır iletişim hatları, telsizler ve radar sistemleri dahil olmak üzere eskiyen ekipmanların değiştirilmesine odaklanıyor. Ayrıca, kontrolörler tarafından kullanılan kağıt kayıtların yerini alacak elektronik uçuş şeritleri, havalimanı yüzeyindeki uçak ve araçları takip etmek için daha iyi araçlar ile hava durumu sensörleri ve kameraların yükseltilmesi de bu aşamada yer alıyor. FAA, bu çalışmaları Aralık 2028'e kadar tamamlamayı hedefliyor. İkinci aşama ise, kontrolörlerin uçakları daha verimli bir şekilde takip etmelerine ve trafiği yönetmelerine yardımcı olacak yeni bilgisayar sistemlerini devreye sokacak.
