Avrupa Havacılık Emniyeti Ajansı (EASA) ve EUROCONTROL, hava trafik kontrolörlerinin (ATCO) eğitim süreçlerinde köklü bir dönüşümü hedefleyen Yetkinlik Bazlı Eğitim ve Değerlendirme (CBTA) metodolojisinin ulusal düzeyde anlaşılması ve uygulanması amacıyla önemli bir çalıştay düzenledi. 27-28 Ekim 2026 tarihlerinde gerçekleşen bu ortak etkinlik, Ulusal Yetkili Otoriteleri (NCA) Avrupa Hava Trafik Kontrolör Lisanslama Yönetmeliği (EU) 2015/340'taki değişikliğe hazırlamayı amaçladı. Bu değişiklik, 1 Ocak 2029 tarihinden itibaren ilk eğitimler, operasyonel hava trafik hizmetleri (ATS) birimleri ve ATCO eğitim kuruluşları (TO) için CBTA gerekliliklerini zorunlu kılacak.
Hava Trafik Kontrolör Eğitiminde Dönüşüm: CBTA Yaklaşımı
EUROCONTROL'ün Havacılık Öğrenim Merkezi'nde gerçekleştirilen çalıştaya katılan NCA temsilcileri, söz konusu düzenleyici değişikliğin denetimini yönetmenin getireceği zorluklar ve sunacağı fırsatlar üzerine kapsamlı tartışmalar yürüttü. CANSO, GATE Eğitim Kuruluşu, EUROCONTROL Maastricht Üst Saha Kontrol Merkezi (MUAC), Belçika Denetim Otoritesi ve İrlanda Havacılık Otoritesi gibi önemli paydaşların değerli bakış açıları, düzenleyici değişikliklerin potansiyel etkileri hakkında katılımcılara önemli bilgiler sağladı.
Çalıştayda yapılan değerlendirmeler, CBTA'nın uygulanmasının, ortak Avrupa kurallarının oluşturulmasından bu yana ATCO eğitiminde yaşanan en önemli değişiklik olduğunu ve ağ düzeyinde sistemik faydalar sağlamasının beklendiğini ortaya koydu. Düzenleyici değişikliklerin zamanında uygulanmasını sağlamak için eğitim kuruluşları (TO'lar) ile Ulusal Yetkili Otoriteler (NCA'lar) arasında erken ve etkili iletişimin gerekliliği vurgulandı. NCA'ların, kaynaklarını ve onay takvimlerini yönetmede kritik bir rol oynadığı, eğitim kuruluşlarına sunumlar için beklenen zaman çizelgeleri ve gerekli ek belgeler hakkında erken bildirimde bulunarak bu süreci kolaylaştırmaları gerektiği belirtildi. EASA, ATCO eğitim sürecinde verimlilik kazanımlarının kilidini açmak için CBTA yaklaşımının doğal esnekliğinden ve uyarlanabilirliğinden tam olarak yararlanmanın önemini özellikle vurguladı.
Uyumlu Uygulama ve Gelecek Adımlar
Çalıştay, AB düzeyinde CBTA uygulamasında uyumlu bir yapıya ulaşmak amacıyla NCA'lar arasında daha yapılandırılmış bir diyaloğun başlatılması gerektiği sonucuna vardı. Bu sonuçların hayata geçirilmesini desteklemek amacıyla EASA ve EUROCONTROL, bir dizi taahhütte bulundu. Her iki kuruluş da, ATCO'lar için yeni CBTA metodolojisinin onaylanması ve denetlenmesi konusunda daha fazla anlayışı teşvik etmek için NCA veya diğer paydaş girişimlerine eşlik etmeye hazır olduklarını belirtti. Ayrıca, AB düzeyinde CBTA uygulama ortamını uyumlu hale getirmeye katkıda bulunacak her türlü yapılandırılmış diyaloğu destekleyeceklerini ifade ettiler.
Önümüzdeki iki yıl boyunca, ilgili paydaş forumlarında, danışma organlarında ve çalışma düzenlemelerinde özel tartışmaları teşvik ederek, çözülmemiş sorunları açıklığa kavuşturmayı ve gerekliliklerin ortak bir şekilde anlaşılması, tek tip uygulanması ve etkin bir şekilde denetlenmesi yönünde ilerlemeyi hedefliyorlar. Bu kapsamda, müfettişler ve diğer paydaşlar için temel CBTA prensiplerini ve felsefesini kapsayan genel bir çevrimiçi giriş kursu geliştirecekler. Avrupa çapında eğitim verilerinden yararlanmayı amaçlayan EASA Data4Training girişimini ilerletecekler. Ortak anlayışı ve en iyi uygulamaları paylaşmak için ek araçlar sağlamayı ve CBTA uygulaması için özel bir müfettiş eğitim kursu geliştirmeyi de değerlendirecekler.
Bir sonraki adım olarak, EASA ve EUROCONTROL, bu sonuçları, ATCO iş gücü sorununu ele alacak ve artan trafik talebi karşısında Avrupa ATM ağında güvenli, verimli ve esnek hava trafik hizmetlerinin sağlanmasını temin edecek paralel, Avrupa ağ düzeyindeki faaliyetlere entegre etmek üzere çalışmayı kabul etti.
